为进一步完善校园安全管理长效机制,明确安全检查及隐患整改主体责任,确保隐患整改工作落地见效,防范安全事故发生,维护校园安全稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》《四川省安全生产条例》等法律法规,结合学校实际,特制定本办法。
第一条 检查目的
督促各责任单位认真执行国家安全生产法律法规、国家及行业安全标准、学校安全管理制度;健全完善各项安全管理制度和保障条件;落实安全管理主体责任;纠正违法违规行为,消除安全事故隐患,维护校园安全稳定。
第二条 学校安全工作领导小组负责协调、指导、监督全校的安全检查工作。
第三条 组织管理
(一)保卫处定期组织全校性的安全检查,按照上级要求部署安全专项检查。全校性安全的检查由保卫处牵头,各部门配合,自查为主,对重点部位、重点实训场所进行抽查,收集汇总检查情况。检查时间为开学前、期末、节假日、月末。
(二)各相关业务主管部门(党办、教务处、学生处、科技处等)每两个月组织一次本部门业务范围内的安全检查,按照上级和学校部署及时开展安全专项检查。每个偶数月的最后一周开展并汇总检查情况,报送保卫处。
(三)全校各系、部、处、室是日常安全检查的主体,负责本部门的日常安全检查工作。各责任单位至少每月组织一次本单位的安全检查,按照学校和业务主管部门部署及时开展安全专项检查。每个月的最后一周开展并汇总检查情况,报送保卫处。
(四)各项安全检查材料的报送将作为工作落实、安全考核和责任追究的重要依据。各项检查的牵头部门为:
1.消防、交通安全检查由保卫处组织实施。
2.压力容器、危化品使用情况、学生实训实习(含顶岗实习)安全检查由教务处牵头。
3.学生宿舍安全用电检查由后勤服务处牵头,学生处、保卫处配合。
4.食品安全检查、房屋安全检查由后勤服务处组织实施。
5.自然灾害(防洪、滑坡等)由后勤服务处组织实施。
6.学生特殊人群思想状况排查由学生处牵头,各系部配合。
7.网络安全由党办牵头,图文信息中心配合。
第四条 检查内容
(一)《安全管理目标责任书》的落实情况,责任制及安全管理制度的制订和落实情况;
(二)安全操作规程制订和执行情况;
(三)安全隐患排查及整改情况;
(四)应急预案的制订、演练情况;
(五)安全宣传教育培训及考核情况;
(六)易燃易爆和危险化学品安全管理情况;
(七)实验设备、安全防护设施及消防器材的配备和完好情况;
(八)消防通道、安全用电及应急照明情况;
(九)特种设备年检和特种作业人员持证上岗情况;
第五条 检查方式
(一)召开会议、听取汇报、查阅台账及检查记录;
(二)现场检查、抽查和勘察;
(三)调查询问。
第六条 各责任单位要认真组织安全检查,填写《四川化工职业技术学院单位防火巡查记录》《四川化工职业技术学院单位安全生产检查记录表》,详细记录检查内容、隐患问题、整改建议等信息,并在检查记录上签字。
第七条 安全隐患指可导致事故发生的危险状态、人的不安全行为、物的不安全状态以及安全管理上的缺陷。
第八条 隐患整改应遵循“预防为主、主体负责、归口管理、综合治理”“谁主管、谁负责,谁使用、谁负责” 和“迅速、及时、闭环、彻底完成隐患整改”的原则。明确整改的内容和时间节点,同时建立安全隐患整改台帐。
第九条 安全隐患整改台帐内容包括:隐患名称、隐患所在部位或地方、隐患类别、危险分析、整改措施、整改期限、责任部门、责任人、整改实际完成时间、整改完成责任人签字、整改结果复查人员签字。
第十条 责任单位对能整改的隐患要立即整改;对因条件或资金限制一时无法整改到位的,要及时报送保卫处和业务归口部门。
第十一条 学院安全工作领导小组负责协调、指导、监督全校安全隐患整改工作。隐患涉及的业务归口部门负责牵头推进整改落实。隐患的所在单位具体负责安全隐患整改工作。
第十二条 监督管理
(一)对重大安全隐患整改,学院安全工作领导小组实行“挂牌督办制”,督促归口部门和责任单位对重大隐患登记造册,落实整改责任、整改计划、资金安排和整改期限,动态跟踪整改进程,适时向全校公布督查结果。
(二)对一般安全隐患整改,由各责任单位和归口部门共同落实好监督管理工作,并将安全隐患整改台账报送保卫处。
第十三条 整改措施
(一)建立健全和修订各项安全管理制度,弥补安全管理缺陷。
(二)严格落实各项安全管理规章制度、技术规范和操作规程。
(三)按照相应技术规范和标准,配齐安全防范设施和器材,维修和整治隐患部位。
(四)加强安全宣传教育培训,强化安全考核和奖惩措施,纠正不安全行为。
(五)根据实际需要制定的其他隐患整改措施。
第十四条 整改方案
(一)整改的目标和任务;
(二)整改的方法和措施;
(三)整改经费和物资的落实;
(四)负责整改的单位和人员;
(五)整改的标准和时限;
(六)整改期间的安全防范措施和应急处置预案。
第十五条 对一时无法整改到位的,要采取安全监控及防范措施,制定相应的应急处置预案,严格值班巡查,确保不发生衍生问题。
第十六条 安全隐患整改完毕后,整改责任单位要向归口部门上报隐患整改总结报告。归口部门应及时组织复查,并作出复查结论。复查不合格的,要责令其修订方案并重新整改,直至合格。
第十七条 归档内容
(一)安全隐患整改方案;
(二)隐患整改阶段性总结及情况反馈意见;
(三)隐患复查资料;
(四)其他相关资料。
第十八条 各责任单位要高度重视安全检查和隐患整改工作,按照“管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责,谁使用、谁负责”原则要求,突出“安全检查全员参与,隐患整改归口管理”工作主旨,做到安全检查和隐患整改制度化、标准化和常态化,把各类安全隐患消灭在萌芽状态。对表现突出的单位、部门和个人,学校将给予表彰奖励。
第十九条 存在下列情况的,给予相关单位通报批评:
(一)未按本办法规定开展安全检查或连续两次未按时上报汇总材料的;
(二)安全检查不严格细致,敷衍应付,未发现长期存在的安全隐患的;
(三)未按要求进行隐患整改的;
(四)安全隐患整改不到位,或未按期完成整改的;
(五)未如实向隐患整改归口业务部门上报安全隐患,存在漏报、瞒报情况的;
(六)其他违反本办法规定的行为。
第二十条 在安全检查及隐患整改工作中存在玩忽职守、失职渎职等情况的,将依法依规追究相关人员责任。
第二十一条 本办法适用于我校安全检查和隐患整改工作,法律法规另有规定的,从其规定。
第二十二条各责任单位可依据本办法制订实施细则,报保卫处备案。
第二十三条 本办法自印发之日起试行,由安全工作领导小组负责解释。
附件一:四川化工职业技术学院安全工作检查记录表
附件二:四川化工职业技术学院安全隐患自查报告
附件三:四川化工职业技术学院安全隐患整改台
附件一 四川化工职业技术学院安全工作检查记录表
时间 |
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带队 领导 |
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检 查 内 容 |
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存 在 的安全隐 患 |
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整 改 意 见 措 施 |
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参 加 人 员 签 名 |
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部门名称:
牵头部门或部门负责人签名:
部门盖章:
附件二: 四川化工职业技术学院安全隐患自查报告
部门名称 |
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重点安全危险源项目、危险品、设备 |
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办公室安全检查内容(可自行新增项目) |
是 |
否 |
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1 |
部门安全规章制度 |
是否健全 |
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2 |
电器、电灯、线路、开关等 |
是否布线合理规范 |
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是否完好不漏电 |
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是否存在消防隐患 |
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3 |
房顶、墙面、门窗、锁 |
是否完好 |
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是否存在漏水、脱落、损坏 |
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4 |
文件、图书、档案等资料 |
是否按规定存放、使用 |
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是否有领取登记 |
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是否有安全保险措施 |
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5 |
办公室设施、设备 |
是否按规定使用、妥善存放 |
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6 |
消防器材、通道,应急照明等 |
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7 |
其他(特种设备、实验实训设备等) |
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发现的安全问题 整改的具体措施 纠正预防的效果 |
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检查人签名: 负责人签名:
时间: 年 月 日
附件三(示例): 四川化工职业技术学院安全隐患整改台账
责任部门:后勤服务处 20 年 月 日
隐患所在部位或(岗位) |
隐患名称 |
隐患 类别 |
危险分析和整改措施 |
整改期限 |
责任人 |
整改时间 |
验收人(分管领导) |
复查人员 |
|
已整改 |
待整改 |
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锅炉房 |
烧水锅炉使用年久,个别部位老化磨损严重。 |
一 |
联系维修人员修理,检测锅炉和管道安全,更换部件。 |
|
李某某 |
|
√ |
丁某某 |
|
锅炉房 |
锅炉操作规程不规范 |
一 |
修订后交由有权部门进行审定。 |
|
李某某 |
|
√ |
丁某某 |
|
食堂 |
餐饮大楼楼梯湿滑,就餐高峰期易造成人员受伤。 |
一 |
1.安排保洁及时清洁油污水渍。2.找专人打磨楼梯,做防滑处理。3.设置警示标牌,提醒师生注意安全。 |
|
胡某某 |
√ |
|
丁某某 |
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学生宿舍5号楼 |
东侧楼门电子锁损坏,无法正常开关。 |
二 |
1.联系厂家维修。 2.修好前用链锁保证安全。 |
|
王某某 |
|
√ |
丁某某 |
|
部门:制药与环境工程系 20 年 月 日
隐患所在部位或(岗位) |
隐患名称 |
隐患 类别 |
危险分析和整改措施 |
整改期限 |
责任人 |
整改时间 |
验收人(分管领导) |
复查人员 |
|
已整改 |
待整改 |
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药品库房 |
有机化学试剂、强氧化剂化学品保管室排风、照明设备损坏。 |
一 |
1.安排专人检查线路。 2.排风扇和照明设备换为防爆型。 |
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王某某 |
√ |
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唐某某 |
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分析测试中心 |
设备操作规程不规范 |
一 |
对设备说明书、操作规程进行修订和学习。 |
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蒋某某 |
√ |
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唐某某 |
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药库房管理员 |
管理人员缺乏资质证书。 |
一 |
1.安排管理人员参加培训考试取证。 2.持证上岗。 |
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孙某某 |
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√ |
唐某某 |
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填写说明:
1、在具体操作中,每间实训室,每个岗位,每个工作环节都要检查到位,并对查出的隐患进行归类。
2、隐患类别暂分一类和二类,一类属于需要重大、严重关注的隐患,需要及时协调处置,随时通报整改情况,二类属于一般关注的隐患。
3、一类隐患是指容易引发群死群伤和重大财产损失的安全隐患,如治安、消防、校车、大班额、拥挤踩踏、食品卫生、集体活动、压力容器、危化药品、自然灾害、维稳、邪教、社会安全类突发事件等。不属于这一类别的都归入二类隐患。
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